本報訊 (通訊員 楊興茂 代緒剛)4月22日,筆者從商南縣發(fā)改局獲悉,自2021年以工代賑試點項目實施以來,商南縣圍繞鞏固脫貧成果、助推鄉(xiāng)村振興、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展4個重點,大力實施以工代賑項目,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新活力。
商南縣將以工代賑試點項目與帶動群眾就業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等有機(jī)結(jié)合,擇優(yōu)選擇試點項目區(qū)。鼓勵項目所在村通過組建勞務(wù)合作社等形式參與試點項目建設(shè),將建成的配套設(shè)施納入村集體資產(chǎn)管理范疇,因地制宜開發(fā)檢測員、保潔員等公益性崗位,吸納剩余勞動力就地就業(yè)。項目所在地鎮(zhèn)政府、村委會與合作企業(yè)簽訂三方協(xié)議,將以工代賑項目形成的資產(chǎn)折資入股龍頭企業(yè)或合作社,將6%的收益統(tǒng)籌用于易地搬遷后續(xù)扶持和低收入人群增收。探索建立公示公開、嚴(yán)管監(jiān)督、審計評估機(jī)制,確保以工代賑試點項目中資產(chǎn)折股量化分紅工作穩(wěn)步推進(jìn)、取得實效。
商南縣按照“應(yīng)用盡用、能用盡用”的原則,通過實施以工代賑幫助當(dāng)?shù)厝罕娋徒鼊?wù)工實現(xiàn)增收。各級銜接補(bǔ)助資金優(yōu)先支持采用以工代賑方式實施的鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興項目,對技術(shù)要求不高、村民能夠自建、受惠對象直接、進(jìn)村入戶的農(nóng)村小型工程項目,積極推行由村級組織和農(nóng)民工帶頭人承接的村民自建方式組織實施。
商南縣在實施以工代賑項目管理中嚴(yán)格執(zhí)行法人制、合同制、公示制、監(jiān)理制、勞務(wù)報酬制、驗收制等管理規(guī)定,確保工程發(fā)揮作用??h財政、發(fā)改等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),在資金管理方面采取提前介入、強(qiáng)化報賬、嚴(yán)格審查等措施,確保以工代賑項目資金管理規(guī)范化。
據(jù)了解,2021年至2023年,商南縣共實施以工代賑項目5個,總投資6648萬元。目前,5個項目已全部建成,帶動群眾就業(yè)836人,向群眾發(fā)放勞務(wù)報酬654.05萬元,其中2022年實施的商南縣富水鎮(zhèn)油坊嶺村茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,累計完成投資2800多萬元,項目建設(shè)期帶動412人實現(xiàn)就近就地就業(yè),發(fā)放勞務(wù)報酬187萬元。